2012年7月、日本でも再生可能エネルギー電力固定価格買取制度（FIT）が開始された。開始当初は、設置に時間がかからない太陽光発電が先行したが、バイオマス発電も次第に認定数および稼働数も増加している（下表）。バイオマス発電設備導入量は、FIT導入前が約230万kW、FIT導入後は、2012年7月〜12月末の間で3.0万kW、2013年で8.9万kWとなっている。また2014年度も、バイオマス発電の区分、価格、期間は据え置きとなった。
表：バイオマス発電設備認定状況（2013年末時点）（買い取り価格は税別）
| メタン発酵 | 木質未利用 | 木質一般 | 木質建廃 | 廃棄物 | 合計 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 買取価格 | 39円/kWh | 32円/kWh | 24円/kWh | 13/kWh | 17/kWh | － |
| 認定件数 （稼働数） |
39 15 |
12 3 |
13 2 |
3 0 |
25 14 |
92 34 |
| 認定出力（kW） （稼働） |
7,578 1,818 |
150,380 12,900 |
349,615 29,765 |
43,870 0 |
165,050 74,950 |
716,493 119,433 |
5つあるバイオマス発電の区分の中で、各方面への影響が懸念されているのが、木質バイオマス発電、特に未利用木質バイオマス発電である。FIT調達価格等算定委員会資料によれば、相談も含めた木質バイオマス発電案件は、70件程度に上る【＊3】。次ページの表は、NPO法人バイオマス産業社会ネットワークが発表・報道された主な計画をまとめたものだが、これらの出力を単純合計すると70万kWを超え、700万㎥規模の木質バイオマスの新規需要が生まれることになる。
メタン発酵や廃棄物発電のように廃棄物を燃料とするのではなく、森林由来の木材を燃料とするため、建材や製紙など他用途との競合や持続可能な森林管理との調和、そして最大の課題が、バイオマス発電が必要とする大量の木質燃料の安定的な調達である【＊4】。
算定委員会資料では、木質バイオマス発電の出力規模分布のデータ（下図）も掲載されているが、バイオマス発電は規模別の電力買取価格となっていないため、中小規模の案件が少ない。後述するように、特に木質バイオマスでは、中小規模のコジェネレーションが燃料調達や熱利用がしやすい。社会全体にとってコストパフォーマンスの高いFIT制度になるよう、今後の関係者の一層の取り組みが求められよう。
図：木質バイオマス発電の出力規模別分布
（FIT認定・相談・申請中の案件【＊5】）
表：発表・報道された主な木質バイオマス発電事業計画（2014年3月時点）
| 場所 | 事業主体 | 規模、稼働時期、燃料種類等 |
|---|---|---|
| 北海道下川町 | 下川町 | 5,000kW。2015年度稼働を目指す。未利用材 |
| 北海道紋別市 | 住友林業、住友共同電力 | 50,000kW。2016.12営業運転開始。未利用材等、PKS【＊】、石炭 |
| 北海道苫小牧市 | 三井物産、イワクラ | 12,000kW。2014年度に建設。未利用材等 |
| 北海道江別市 | 王子グリーンリソース | 25,000kW。2015.7稼働予定。未利用材等 |
| 青森県平川市 | 津軽バイオマスエナジー | 6,250kW。2015年売電開始予定。未利用材、剪定枝等 |
| 青森県五所川原市 | 津軽エネルギー | 3,000kW級。未利用材等 |
| 岩手県一戸町 | エリナス、フジコー | 6,250kW。2016.2運転開始予定。未利用材、製材端材 |
| 岩手県野田村 | 野田新エネルギー開発 | 11,500kW。2015.7運転開始。間伐材、PKS等 |
| 岩手県宮古市 | ウッティかわい | 5,800kW。製材廃材、未利用材。FIT認定 |
| 岩手県宮古市 | 宮古市BCP協議会 | 3,000kW。木質バイオマス等。熱・水素利用も |
| 宮城県石巻市 | 日本製紙 | 149,000kWの石炭火力に1割程度混焼。2017年度中に稼働予定。間伐材等 |
| 宮城県気仙沼市 | 気仙沼地域エネルギー開発 | 800kW。2014.3稼働予定。未利用材等。コジェネ |
| 山形県鶴岡市 | トーセン | 2,500kW。2015.4稼働予定。未利用材、製材端材 |
| 茨城県常陸太田市 | 日立造船 | 5,800kW。2015.3完成予定。未利用材 |
| 栃木県那賀川町 | トーセン | 2,000kW。2014年稼働予定。製材端材、未利用材 |
| 神奈川県川崎市 | 昭和シェル | 49,000kW。2015.12稼働予定。木質ペレット、PKS。FIT認定 |
| 山梨県大月市 | 大月バイオマス発電 | 11,500kW。2016年末運転開始予定。剪定枝、間伐材、PKS等 |
| 新潟県関川村 | 関川村 | 2,800kW。木質ガス化。未利用材 |
| 富山県射水市 | グリーンエネルギー北陸 | 5,750kW。2015.4稼働予定。未利用材等 |
| 石川県輪島市 | 輪島ブルーエナジー | 3,000kW程度。2015年売電開始予定。未利用材等 |
| 福井県大野市 | 神鋼環境ソリューション | 6,000kW級。2016年春稼働予定。未利用材、製材廃材 |
| 福井県敦賀市 | 丸紅 | 37,000kW。2016年試運転。米、豪からの輸入チップ |
| 長野県塩尻市 | 征矢野建材、長野県、塩尻市 | 10,000kW。2015年稼働を目指す。製材端材、未利用材 |
| 長野県南木曽町 | 南木曽新エネルギー開発 | 11,500kW。2016年運転開始。PKS、未利用材、剪定枝等 |
| 岐阜県瑞穂市 | 岐阜バイオマスパワー | 5,000kW級。2015年秋稼働予定。未利用材。FIT認定 |
| 静岡県富士市 | 王子ホールディングス | 40,000kW程度。2015.3までに稼働予定。未利用材、RPF、石炭等 |
| 静岡県島田市 | 特殊東海製紙 | 22,700kW。2016.10稼働予定。木質バイオマス燃料等 |
| 愛知県武豊町 | 中山名古屋共同発電 | 110,000kW石炭火力に30％バイオマス混焼。木質ペレット等 |
| 三重県松阪市 | 三重エネウッド協同組合 | 5,800kW。2014.11完成予定。未利用材 |
| 三重県多気町 | 中部プラントサービス | 6,000kW。2016年度稼働予定。未利用材等 |
| 滋賀県米原市 | いぶきグリーンエナジー | 3,550kW。2015.1営業開始予定。リサイクル材、一般木材。FIT認定 |
| 兵庫県朝来市 | 関西電力 | 5,000kW。2015年度末運転開始目標。未利用材 |
| 兵庫県赤穂市 | 日本海水 | 16,530kW。2015.1稼働目標。間伐材、建築廃材等。FIT認定 |
| 奈良県大淀町 | I・T・O | 6,500kW。2015年度操業開始予定。未利用木材 |
| 島根県松江市 | ナカバヤシ | 6,250kW。2016年稼働開始予定。間伐材、林地残材、製材残材。FIT認定 |
| 島根県江津市 | しまね森林発電 | 12,700kW。2015.4稼働予定。未利用材、PKS。FIT認定 |
| 鳥取県境港市 | 日新 | 5,700kW。2015.4稼働を目指す。製材廃材、未利用材。FIT認定 |
| 岡山県真庭市 | 真庭バイオマス発電 | 10,000kW。2015.4稼働予定。未利用材、製材廃材。FIT認定 |
| 広島県呉市 | 中国木材 | 9,850kW。2016年末稼働。製材廃材、未利用材 |
| 広島県廿日市市 | ウッドワン | 5,800kW。2015年春稼働。一般木材。FIT認定 |
| 広島県竹原市 | 電源開発 | 竹原火力発電所2号機（350,000kW）石炭火力混焼。FIT認定 |
| 高知県高知市 | 土佐グリーンパワー | 6,250kW。2015.4発電開始予定。未利用材。FIT認定 |
| 高知県高知市 | イーレックスニューエナジー | 29,500kW。2013.6商業運転開始。PKS。FIT認定 |
| 高知県宿毛市 | グリーンエネルギー研究所 | 6,500kW。2015.1発電開始予定。未利用材、製材端材。FIT認定 |
| 福岡県北九州市 | オリックス | 112,000kW。2017年以降運転予定。リサイクル材、一般木材。石炭との50%混焼 |
| 佐賀県伊万里市 | 中国木材 | 約10,000kW。2015年度末稼働。一般木材、未利用材 |
| 熊本県八代市 | 日本製紙 | 5,000kW。2015.3から発電開始予定。未利用材 |
| 熊本県荒尾市 | 有明グリーンエネルギー | 5,600kW。2016.4稼働予定。製材廃材、未利用材 |
| 熊本県水俣市 | 水俣市 | 5,800kW。2015年末までの操業を目指す。未利用材等 |
| 大分県日田市 | グリーン発電大分 | 5,700kW。2013.11稼働。未利用材。FIT認定 |
| 大分県豊後大野市 | ファーストエスコ | 18,000KW。2015年稼働予定。未利用材、一般木材 |
| 大分県佐伯市 | 太平洋セメント | 最大50,000kW級。2015年度稼働目標。PKS、未利用材、石炭 |
| 宮崎県都農町 | グリーンバイオマスファクトリー | 5,000kW。2014.6営業開始予定。未利用材 |
| 宮崎県日南市 | 王子グリーンリソース | 25,000kW。2015.3稼働予定。未利用材等 |
| 宮崎県串間市 | サンシャインブルータワー | 2,376kW。2014.12稼働予定。未利用材等 |
| 宮崎県日向市 | 中国木材 | 18,000kW。2015年稼働予定。一般木材 |
| 宮崎県日向市 | 日本エネルギーソリューション | 11,400kW。未利用材 |
| 宮崎県川南町 | 宮崎森林発電所 | 5,000kW。未利用材 |
| 鹿児島県霧島市 | 霧島木質発電 | 5,700kW。2015.3稼働予定。未利用材 |
| 鹿児島県薩摩川内市 | 中越パルプ工業 | 23,700kW。2015.11発電開始予定。未利用材 |
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